什么是公益訴訟？

公益訴訟是指為維護公共利益提起的民事訴訟。對于沒有直接利害關系的組織提起的保護公共利益的訴訟，一般認為屬于公益訴訟，但有直接利害關系的自然人或者法人提起的保護公共利益的訴訟是否應屬于公益訴訟目前尚有爭議。

檢察公益訴訟，是指人民檢察院作為公共利益的代表，根據民事訴訟法、行政訴訟法等法律規定，對在履行職責中發現的生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈權益保護等領域損害國家利益或者社會公共利益的案件，向有關主體發出檢察建議或向人民法院提起訴訟的法律制度。

公益訴訟解決方案能解決那些問題？

公益訴訟是堅守正義，是超越一己之利為大多數人的合法利益、甚至是被侵害的國家利益尋求司法救濟，以私權的形式來維護公共利益，是一種成功的嘗試，這也反映了我國公民理性維權意識的覺醒。公益訴訟制度可以使一些復雜的社會矛盾轉化為法律問題，通過司法途徑解決，使當事人的思維趨于理性化，可以有效地發泄不滿、憤怒等情緒，防止糾紛升級為對抗性活動，達到解決利益矛盾，維護安定團結，社會和諧穩定的目的。

線索來源：目前公益訴訟線索來源少、渠道單一，主要依靠檢察官自己找、上門問、內部移送等手段，線索數量有限、質量不高、及時性差，成案率低；

新業務大挑戰：案件領域廣泛、辦案環節繁多，基層檢察院辦案人員不足，且因層級較低，受辦案能力、技術手段、統籌協調等因素限制

領域多取證難：公益訴訟涉眾多領域，取證設備多種，取證方式多樣，容易造成證據丟失，無法針對具體案件形成完整的證據鏈條，無法形成辦案合力。

優化機構：辦理大案沒有固定的設置機構，公益訴訟大案是重大、疑難、復雜案件，具有案件影響范圍較大、跨區劃、管轄權受限、調查權受限、涉及群體性事件等特點。

公益訴訟信息化系統設計

信息化建設規劃

構建檢察機關的公益訴訟線索管理中心平臺，根據項目建設原則，總體目標按照總體設計、分期建設、逐步實施、全面覆蓋為目標，把公益訴訟線索管理中心平臺分為三期建設：具體實施規劃如下：

一期規劃，建設覆蓋市本級(試點)、線索采集、線索管理建設

一期建設目標充分利用現有公益訴訟掌上拍、無人機、快檢設備、主動巡檢的對接集成，完成線索管理子系統的建設與現有線索來源的對接，完成線索管理子系統與檢察業務應用系統2.0對接，實現從線索采集、線索審查管理、線索成案的目標。

二期規劃，建設覆蓋全市檢察機關，數據應用分析平臺

二期規劃，建設覆蓋案源采集互聯網端、線索研判、線索預警、調查取證、指揮調度、知識資源等功能的公益指揮中心，接入市直行政執法單位數據、輿情案源，實現市級指揮中心和區縣的信息共享、聯動。

三期規劃，建設覆蓋全市檢察機關的指揮調度中心

三期規劃，在二期平臺的基礎上，新增輔助辦案、可視化大數據分析等功能，在各市縣區院軟硬件基礎上，建設各縣區公益指揮中心，接入全市行政執法單位數據、輿情數據、人才信息、快速檢測、無人機、公益隨手拍、等數據信息，實現市級指揮中心和各縣區指揮中心的互聯互通。

公益訴訟信息來源是基于數據采集平臺，通過接口、采集規則引擎，自動從6種途徑采集可能成為公益訴訟的案件信息線索，分別是行政執法、隨手拍、互聯網、主動巡查，網格員線索舉報，檢察業務應用系統2.0，案源最全、覆蓋最廣。